TÜRK İDARE SİSTEMİ ve PROTOKOL KURALLARI
MERKEZDEN YÖNETİMİN ÖZELLİKLERİ
- Geleneksel merkeziyetçilik anlayışı egemendir. Kamusal kararların alınmasında ve kamusal hizmetlerin sunulmasında merkezi yönetimin ağırlığı söz konusudur.
- Kamu hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli gelir ve giderlerin yönetimi merkezden gerçekleştirilir.
- Merkezi yönetim birimlerinde görev yapacak işgörenin atanması işlemi merkez tarafından gerçekleştirilmektedir.
- Merkezi idarenin sorumluluğundaki hizmetler, merkezde de taşrada da, merkeze bağlı görevlilerce yürütülmektedir.
MERKEZDEN YÖNETİMİN YARARLARI
- Merkezi idarenin siyasi ve idari bakımdan güçlenmesine imkân sağlar.
- Devlet yönetiminde birlik ve bütünlüğün gerçekleşmesine yardımcı olur.
- Kamu hizmetlerinin verimli bir biçimde yürütülmesi için gerekli uzmanlık ve parasal kaynaklar daha kolay elde edilir.
- Kamu hizmetlerinin aynı düzeyde ülkeye yayılmasını sağlayabilir.
- Kamu hizmetlerinin maliyetleri azalır.
- Kamu görevlilerinin bölgesel etkiler altında kalmadan daha tarafsız hizmet yürütmeleri gerçekleştirilebilir.
MERKEZDEN YÖNETİMİN SAKINCALARI
- Kamu hizmetlerinde gecikmeye neden olabilir.
- Hizmetlerin yerel ihtiyaçlara uygun olmaması sonucunu doğurabilir.
- Kırtasiyeciliği artırır, kaynak israfına sebep olabilir.
- Bürokrasi fazladır.
- Taşrada görev yapan işgörenlere kendi alanlarında fazla bir inisiyatif tanınmaması, bu işgörenlerin bilgi ve becerilerini değerlendirememelerine, geliştirememelerine sebep olur ve hizmetler konusunda ilgisizlik ve isteksizlik ortaya çıkabilir.
- Merkezi idarenin hizmet yükünün artması, temel fonksiyonların yürütülmesine engel olur ve giderek merkezi idareyi etkisizleştirir.
- Demokrasi anlayışına ters düşmekte ve yönetime katılmayı zayıflatmaktadır.